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關注氣候的投資者為何應優先考慮受最嚴重影響的群體

Maria Teresa Zappia闡述綠色經濟的「公正轉型」為何必須以人為本。

2022年11月28日
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Authors

Maria Teresa Zappia
Deputy CEO at BlueOrchard and Head of Blended Finance & Impact Management

應對氣候變化的旅程尚未完成,到目前為止,主要只有大型經濟體參與其中。這情況必須改變。

低碳轉型的進程正在加快。作出淨零排放承諾的國家及企業已大幅增加,目前這些承諾覆蓋全球國內生產總值(GDP)的90%。 

但這並不足夠。目前預計實際的政策及行動將導致全球氣溫上升攝氏2.7度。然而,2015年《巴黎協定》的長期目標是將溫度升幅限制於攝氏2度以內(目標是攝氏1.5度以內)。再者,新興及前沿經濟體的人最受影響,亦缺乏自我保護能力。眾多情況下,他們預測、預備及應對與氣候變化相關情況的能力十分有限。 

新興及前沿經濟體預防氣候災害的水平大相徑庭,但整體非常低。現時,相比起已發展經濟體,很多新興經濟體更為依賴化石燃料,證明實現淨零排放的競賽並非公平。

若要實現公正轉型、走向更低碳、更具資源效率、及更具社會包容性的經濟,政府及企業們需要採取更多行動來實現自身的承諾,不僅是建設綠色經濟,還要以人及人權為本。他們必須幫助那些最受氣候變化影響的人,確保他們能具備自我保護的能力。 

私人投資者亦如此。許多私人投資者對情況表示認可,亦會問:我們如何能夠令經濟舉措既能避免碳排放,同時能為僱員、勞動人口及當地社區締造機會呢?

答案涉及(至少)三方面。投資者必須致力推動氣候適應策略,或實現《格拉斯哥氣候協議》(Glasgow Climate Pact)所界定的「幫助早已受到氣候變化影響的人們」,而非僅僅減排。他們亦必須努力改善為高危人群設計的金融及保險產品,並透過社區反饋衡量產品的影響。

投資於氣候適應策略

首先,若無法從私人融資中獲得數萬億美元資金,我們便難以在本世紀中前實現淨零排放。目前數萬億美元的資金仍未兌現。

已發展國家必須每年向發展中國家提供1,000億美元資金以援助氣候問題,但在資金的部署上,投資者需廣泛地參考推動公正轉型及氣候正義的投資例子。

影響力投資協會(Impact Investing Institute)推出一項新計劃Just Transition Finance Challenge,目的是應對這些需求,從而幫助引導資金流向應對氣候變化的方向。這項計劃的創辦人及參與者為大型資產持有人和管理公司,旗下管理的資產總值高達4.4萬億美元。至今,投資者主要專注於通過減排緩解氣候問題,但2021年聯合國氣候變化大會(COP26)向氣候適應邁出一步。與會者決定,為新興市場氣候融資總額的50%需有策略地針對氣候適應來運用,主要用於支持脆弱國家。

到2030年,新興經濟體每年的氣候適應成本可能達到3,000億美元,表面上,COP26的撥款好像是一項非常可行且簡單的投資。然而,最新數據顯示,所有國家的氣候適應資金仍遠低於氣候緩解資金。加強氣候適應措施是非常重要,包括提高最受氣候變化影響的群體的預防能力,而創新是取得成功的重要因素之一。

創新的氣候適應策略可以透過多種方式呈現,包括研發適應力更強的農作物及開發新灌溉系統。我們專注於一個非常有效的策略,這便是創造全新的氣候保險市場。新興市場的影響力投資專注於微型和中小型企業、以及低收入家庭,為其訂製氣候保險,承保範圍覆蓋多種極端天氣事件。由於投保的農作物或牲畜是小農社會唯一的家庭收入來源,保險是維持其生計及使其復原的關鍵。氣候適應策略是目前眾多氣候融資產品的支柱。 

如何透過氣候保險保護低收入社區 

八年來,BlueOrchard一直專注於利用氣候保險保護低收入社區。我們透過擁有企業家客戶的當地金融機構,支持氣候保險的分銷。此外,我們投資於保險公司及保險經紀的價值鏈,以及保險科技公司,它們為保險行業創造新技術,包括評估氣候相關風險的氣象數據預測工具。 

其中一個例子是Skymet Weather Services Private Ltd。這間公司透過印度全國上下逾4,000個自動氣象站,為印度保險業提供與氣象及農作物產量相關的資訊服務。我們的投資幫助其擴大氣象站網絡,並簽訂新的氣象數據及農作物產量測量合約。這間公司目前服務逾2,000萬名農民,透過智能手機提供投保、基於指數的牲畜及農作物保險,令他們能夠更好地管理氣候及天氣對收成所造成的影響。

另一個例子是Royal Exchange General Insurance Company Ltd。這間尼日利亞保險公司在全國保險市場擁有逾百年經驗,公司針對農業行業推出了多項產品及服務。該公司提供全面的一般及專業風險保險產品,我們的投資將其業務擴展至覆蓋較易受氣候變化影響的低收入農民。

我們還與Kashf Foundation合作,它是南亞一間非銀行的微型金融機構,現時為巴基斯坦最大的微保險方案分銷商。它向逾3百萬名客戶提供微型保險,主要涵蓋健康及人壽保險。2017年,Kashf Foundation透過我們提供的資金推出首個農村產品,一項名為Kashf Mahweshi Karza的牲畜貸款。該產品涵蓋巴基斯坦乳牛的保險。倘若乳牛生病或死亡,保險會負擔還款成本。保險賠償金額令失去牲畜的農民能夠購買新牲畜,防止他們欠債及面對信貸評級惡化。受氣候變化影響,乾旱、水災以及疾病等問題日益嚴峻,影響到牲畜的死亡率,這類安全保障更為重要。

透過社區反饋衡量影響力

在產品設計、監控及評估中整合所有持份者的觀點,對於實現公正轉型而言非常重要。

為確保取得理想效果,我們BlueOrchard制定了問卷調查,結果顯示,社區能從氣候保險中受益。所有受訪者(有些有/沒有投保)當中,三分之二曾遭遇氣候衝擊。在投保受訪者中,45%能夠在發生天氣事件後依靠儲蓄,而僅18%的未投保受訪者能夠依靠儲蓄。同樣地,投保受訪者在沒有出售資產的情況下,從氣候衝擊中恢復的機會高出10%。 

因此,提出索償的人從氣候衝擊中恢復的比率比沒有提出的高出一倍多;投保人士的恢復率為50%,而未投保人士為19%。此外,受益人主要將保險賠償的金額再投資於自己業務當中。

總括而言,新興市場有望成為全球最具影響力的市場,而在某種程度上已經是了。新興市場人口佔全球人口的大多數,而佔全球大部份的國內生產總值,經濟增速比已發展經濟體快。確保脆弱社區應對氣候變化的長期復原力,綠色經濟轉型必須以人為本。此時此刻,雖然氣候變化行動仍落後於全球目標,但增強弱勢群體應對不明朗氣候的能力仍是至關重要。

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